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案件取证分类指导执法模板按图索骥——《环境行政处罚证据指南》解读
案件取证分类指导执法模板按图索骥——《环境行政处罚证据指南》解读 环境保护部环境监察局供稿 2011-07-05 证据是实施行政处罚的基础。环境行政处罚证据是指环保部门或法律授权的组织用来证明公民、法人或其他组织违法并应受行政处罚的案件的一切客观事实，即环保部门实施行政处罚的事实根据。环保部门对违法案件进行查处，必须注重证据和符合证据规则，这是依法执法的要求，也是保护当事人合法权益的要求。 《行政处罚法》第三十六条、第三十七条对调查程序、收集证据要求做了原则性规定，《环境行政处罚办法》结合环境执法实际，对调查取证程序专节做了规定。此次出台的《环境行政处罚证......
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国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案50条政策措施确保实现节能减排约束...
国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案50条政策措施确保实现节能减排约束性目标——国家发展改革委有关负责人就“十二五”节能减排综合性工作方案答记者问 2011-09-15 近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发［2011］26号，以下简称《方案》），提出了十二个方面、50条政策措施。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。 问：请谈谈制定《方案》的背景。 答：“十一五”时期，国家第一次将能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少作为国民经济和社会发展的约束性指标。五年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减......
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立法加强太湖流域水资源保护——国务院法制办负责人就《太湖流域管理条例》答记者问
立法加强太湖流域水资源保护——国务院法制办负责人就《太湖流域管理条例》答记者问 2011-09-16 新华社北京9月15日电（记者陈菲胡浩）《太湖流域管理条例》将于2011年11月1日起正式施行。国务院制定《太湖流域管理条例》的主要考虑是什么？《条例》确立了哪些主要制度？记者就此采访了国务院法制办负责人。 针对太湖流域特殊情况规定具体措施 问：为什么要制定《条例》？ 答：《条例》的出台，可以归纳为“三个需要”： 一是保障太湖流域经济社会可持续发展的需要。太湖流域位于长江三角洲地区腹地，跨江苏、浙江、上海等省市，人口密集、经济发达，资源环境压力很大......
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《“十二五”节能减排综合性工作方案》政策解读
《“十二五”节能减排综合性工作方案》政策解读 作者：宗边 2011-09-28 近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号，以下简称《方案》)，提出了50条政策措施，并确定了“十二五”各地区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制目标。 一、请介绍一下制定《方案》的背景。 党中央、国务院历来高度重视生态环保工作。五年前，《“十一五”规划纲要》第一次把节能减排列为约束性目标。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把主要污染物总量减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，......
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国务院法制办负责人就《放射性废物安全管理条例》有关问题答记者问
国务院法制办负责人就《放射性废物安全管理条例》有关问题答记者问 2011-12-30 2011年12月20日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《放射性废物安全管理条例》（以下简称条例），该条例自2012年3月1日起施行。日前，国务院法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。 问：为什么要制定该条例？ 答：放射性废物安全管理事关人体健康和环境安全，也直接关系到核能和核技术利用事业的健康发展。为确保放射性废物的安全，2003年制定的《放射性污染防治法》对放射性废物管理作了原则规定。为增强法律的可操作性，保障法律制度的实施，需要将法律的原则规定具体化，......
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环境保护部解读《国家环境保护“十二五”规划》
环境保护部解读《国家环境保护“十二五”规划》 2012-02-01 国务院近日印发的《国家环境保护“十二五”规划》（以下简称《规划》），提出将“切实解决突出环境问题”作为一项重要规划任务，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强水、大气、面源污染等综合治理，明显改善生态环境质量。 作为国家规划体系的重要组成部分，这份历时三年编制的规划备受关注，记者就此采访了环境保护部规划财务司有关负责人。 禁止未经评估和无害化治理的土地开发利用 这位负责人介绍，“十二五”时期环境保护主要目标是：主要污染物排放总量显著减少，城乡饮用水......
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夯实科学基础 助力绿色转型——《国家环境保护“十二五”规划》解读（一）
夯实科学基础助力绿色转型——《国家环境保护“十二五”规划》解读（一） 2012-02-01 《国家环境保护“十二五”规划》编制背景 党中央国务院高度重视环境保护，把环境保护规划作为国家规划体系的重要组成部分。“七五”以来，每5年都要编制出台国家环境保护五年规划(计划)，“十一五”期间，国务院首次以国发文件将《国家环境保护“十一五”规划》印发各地人民政府、各有关部门执行，环境保护规划的地位与执行力得到重大提升。 2008年11月，环境保护部就启动了“十二五”环保规划编制的前期研究工作。党中央国务院专门听取了关于“十二五”环境保护工作思路的汇报，明确了“十二......
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领域不断拓展 环保迈上新起点———《国家环境保护“十二五”规划》解读（二）
领域不断拓展 环保迈上新起点———《国家环境保护“十二五”规划》解读（二） 2012-02-01 《规划》的主要特点 规划具有6个方面的特点:一是紧紧围绕科学发展主题，转变经济发展方式主线，提高生态文明水平的新要求，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。《规划》从定位、目标、任务到各工作领域、政策措施等，突破就环保谈环保，就污染防治谈环保的局限，将环境保护融入到经济绿色转型、调结构、转方式、惠民生的发展潮流，通过维护人民群众环境权益、改善环境质量，满足广大人民群众加强环境保护的迫切期待。 二是环保领域不断拓展，进一步加强环保能力建设。首......
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