环保税来啦!石河子开出首张环保税票

4月2日上午，石河子首张环保税税票在石河子经济技术开发区地税局办税服务厅开出，为石河子地税局环保税首个征期打响了成功的第一炮。

“非常荣幸成为石河子首位申报环保税的纳税人。今天一大早，我们就过来申报一季度环保税，地税局专门为我们开辟了绿色通道，还有专人辅导，帮助我们顺利完成了首次申报。”新疆华兴玻璃有限公司的办税人员说。

为使环境保护税首个征期纳税人申报缴税工作平稳有序进行，石河子地税局多次组织纳税人就环保税税收政策、申报表填写以及电子税务局申报等内容进行培训，并邀请环保部门为部分企业开展一对一的上门宣传辅导。4月1日首个征期起，石河子地税局在辖区内3个办税服务厅设置环境保护税申报专窗及绿色通道，由专人负责受理环保税申报业务及问题解答。同时，协同环保部门联合开展现场咨询、热线咨询、网络咨询等多种渠道的咨询辅导，帮助纳税人解决申报过程中遇到的各类问题。

石河子地税局建立了环保税纳税人微信交流平台，随时随地为纳税人提供服务，确保纳税人在电子税务局自主申报时“问有所答，惑有所解”。同时，该局做好环境保护税舆情的监测，做好及时处理突发事件、防止发生重大负面舆情，为《环境保护税法》顺利实施营造良好的社会氛围的预案，以确保环境保护税首个征期平稳顺利实施。（韩云慧）

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环境保护税的施行

2018年1月1日，我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行。环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日将迎来首个征期。

环保税如何征收  税率如何确定

针对各界关心的问题，财政部、税务总局、环保部有关负责人接受了记者采访。

动态征税国家定底线，地方可上浮

开征环保税的一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转换。各界最关心的问题就是——这税怎么收?

根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费所涉对象和范围基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。其中，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元。

据财政部税政司司长王建凡介绍，目前，除西藏自治区外，各省市区均已按法定程序出台了本地应税大气污染物和水污染物的具体适用税额。

其中，北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份税额处于较高水平，其大气污染物税额在每污染当量4.8元至12元之间，水污染物税额在每污染当量4.8元至14元之间。

国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，环保税实行“国家定底线，地方可上浮”的动态税额调整机制。以环境承载能力较小的京津冀为例，北京市按最低税额标准10倍的最高上限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量12元和14元。

“杠杆”调节，甲醛按普通“烟尘”的24倍征税

“环保税的收入规模在税收总收入中占比很小，开征环保税不是为了增加财政收入，而是为了构建绿色税制，发挥税收‘杠杆’调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账。”蔡自力说。

王建凡说，环保税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠。

以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的“甲醛”要缴纳的环保税是普通“烟尘”的24倍。

“绿色税收”已确认纳税人33万个

环保税虽规模不大，但制度转换难度大。环保税法确定了“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的征管新机制，为部门之间合作提供了良好范例。

王建凡说，从实际情况看，环保税征管相对复杂，对污染物排放监测专业技术要求高，需借助环保部门的污染物监测管理能力，税务机关与环保部门的工作协作配合是否顺畅，关系到环保税法的实施效果。

“排污费征收38年来，累计向1380万个排污单位收费共计3169亿元，用于筹集污染防治资金，为加强环境保护发挥了作用。”环保部环境监察局副局长夏祖义介绍，目前，各地环保部门已全部完成历史涉税数据向地税部门移交工作。

蔡自力说，各级地税机关已据此初步识别和确认环保税纳税人33万个，并初步建立了环保税税源数据库。（新华社）